近年来，江西省注册税务师协会在中国注册税务师协会、江西省税务局的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以党建工作为引领，以创新发展为中心，着力推进行业转型升级，执业质量和服务水平明显提升。

 一、群策群力，近年税务师行业工作取得明显成效

 目前，江西省共有税务师事务所197家，从业人员1762人，执业税务师893人，2020年实现行业收入2.2亿元，同比增长4.6%。近年来，主要做了以下几方面工作：

（一）加强行业党建工作，发挥党建引领作用

 省行业党委注重全面加强党的建设，为推进行业发展提供坚强政治保证。高举旗帜，切实加强思想政治建设。组织行业各级党组织深入学习贯彻党的十九大及历届全会精神，深入学习习近平系列讲话，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化基础，提升行业基层党组织战斗力。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，持续加强党建工作；开展党组织书记抓党建工作述职及考评工作，组织开展党的组织和工作“两个覆盖”集中攻坚，确保全省税务师事务所党的组织应建尽建；抓实党员教育管理，多次举办全省行业党建培训班，开展书记讲党课及赴井冈山等红色教育基地进行现场学习教育。树立先进，发挥党建示范带头作用。每两年评选一批先进基层党组织和优秀个人，充分发挥先锋模范作用。开展行业基层党建示范点创建活动，2020年评选了两个基层党支部为第一批基层党建示范点，其中景德镇市注税行业党总支被市委“两新”工委认定为市级社会组织基层党建示范点，并代表行业参加全省“争创第一等党务工作”党务技能大赛，荣获三等奖。

（二）积极推进行业发展，促进行业转型升级

 省税协带领行业转变思想观念，提振发展信心。加强行业自律管理，提高行业竞争力。扎实做好会员年检工作，加强行业自律管理，将年检结果予以公告，主动接受社会监督。认真落实监管规定和业务准则，确保税务师事务所依法依规、诚信经营。加强行业诚信管理，引导税务师事务所和从业人员增强法治意识，提升职业道德，严肃行业纪律，不断提高行业社会诚信。积极拓展业务，把握市场阵地。积极推荐税务师事务所承接税务局购买税收核查等涉税服务业务，在实施项目中加固合作基础，扩充业务资源。围绕“营改增”试点及扩围实施、海关稽查、高新技术企业认定鉴证，取得积极成效。推进创新发展，实现转型升级。以市场为导向，探索创新。抓住税务机构改革和涉税新政密集出台的契机，全面落实国家税局总局发布的《涉税专业服务监管办法（试行）》，积极探索行业转型升级新途径。一批大型所依托集团一体化管理优势，开拓市场，增加为企业上市、企业改制重组提供税务健康检查、税务策划等高端服务。鼓励税务师事务所做强做优、做精做专，引导创新模式，推进整合转型。一批中型税务师事务所以加盟的方式与国内知名税务师事务所联合，不断扩大行业规模，提升服务质量，提高行业竞争力。

（三）注重优化行业服务，逐步提升行业形象

 省税协积极引导行业提高服务质量，维护行业形象，服务税收事业和经济社会的发展。转变服务理念，创新服务方式。引导税务师事务所积极树立服务观念，推动涉税服务专业化，并拓展新服务领域。近年行业具有其他专业服务资格的人员增加，多种中介事务所整合资源成为综合服务体，包含税务、会计、评估、造价等多个服务实体，提供多元化优质服务，增加客户黏度。排除新冠疫情的影响，加快了“互联网+涉税服务”的进程，税务师事务所通过网络化、远程化服务为企业提供“零接触”涉税服务。优化营商环境，扩大社会影响。配合税收宣传月开展税法公益宣传，推荐执业税务师担任12366纳税服务热线专家坐席为纳税人提供咨询服务；举办税收大讲堂、办税服务厅咨询，线上答疑、政策辅导培训班等各类服务活动，助力“营改增”“个税改革”“减税降费”等税收政策的落地实施。积极组织参加全国税法知识竞赛，实现连续4年在参赛人数、获奖名次和获奖数量上位列全国第一，省税协连续4年荣获“全国组织奖”一等奖。此外，做好人才储备工作，2020年税务师职业资格考试全科通过人数达761人，较上年增长43.1%。履行社会责任，树立行业形象。各设区市同心服务团坚持开展公益慈善活动。关注教育事业，捐资助学；关注困难群体，扶贫济困；抗击疫情，捐款捐物，以实际行动凝聚爱心和力量，树立了税务师行业的良好形象。

（四）加强协会自身建设，不断提升服务能力

 省税协不断加强服务意识和服务水平，为会员和行业发展服好务、尽好责、领好路。优化组织结构，提升管理水平。省税协于2020年12月份召开会员代表大会，选举产生了新一届理事会和协会领导班子，修订了协会章程等，驻会领导年龄结构、知识结构不断优化。修订完善内部管理制度，尤其是制定印发《江西省注册税务师协会绩效管理考核办法》，进一步激发工作人员的积极性。搭建交流平台，提高行业凝聚力。省税协在12个设区市设立服务部，选择有代表性的税务师事务所负责人担任服务部主任，设区市税务师行业党组织积极支持，加强指导协调。设区市服务部每年至少举办一次会员间业务互助交流活动，加强行业间的业务交流，提高行业执业水平和竞争力，增强会员间的凝聚力。同时配合税务机关落实三方沟通机制，积极发挥涉税中介组织的桥梁作用。创新服务方式，提高服务质量。为进一步减轻会员负担，省税协制定下发《会员会费减免办法》，对2020-2021年度单位会员会费减收16.7%。不断改进服务工作，进一步简化年检流程，3A级及以上等级税务师事务所年检只需网上提供相关资料，不需派人送审。会员入会、变更等日常工作基本实现网上申请、邮寄办理，提升了会员满意度。

二、砥砺奋进，推进税务师行业发展再上台阶

 展望税务师行业的发展，任重道远、前途光明。省税协将带领全行业深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大及历届全会精神，坚持以党建为统领，以实现高质量发展为目标，不断开拓创新，按照中税协《关于推进新时代税务师行业高质量发展的指导意见》（中税协发〔2020〕79号）的要求，统筹推进行业“六化”建设，为经济发展和税收现代化建设作出新的贡献。

（一）坚持政治引领，进一步加强党建工作

 省行业党委将坚持党建引领，进一步夯实行业党建工作。持续深化政治建设。引导全行业深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治思想教育和党史学习教育，充分运用税务师党建APP、党建微信群进行自主学习，利用红色教育基地、集中面授和网络直播等方式举办党建培训，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续深化党组织建设。严格执行党委工作制度及党建工作联系点制度，各党委委员深入基层党组织指导、督导，带头履职尽责，主动作为。健全市级行业党组织工作机制，完善党组织书记述职评议考核，加大省、市党建指导员选派力度，着力打造省、市、事务所党组织三级联动机制。加强事务所党支部的标准化、规范化建设，注重培养入党积极分子，推进发展党员工作。开展庆祝建党100年活动。促进党建与业务深度融合。发挥党的组织优势，将“党建入章”、“一肩挑”等要求在事务所落地落实，动员行业各级党组织带领事务所投入到服务税收事业、服务经济发展中。发挥党员先锋模范作用，开展警示教育、结对帮扶等活动，宣传先进典型，引领党员示范带动规范执业行为，提高胜任能力，促使行业从业人员爱岗敬业、诚信执业、优质服务，进一步提升行业整体职业道德水平和社会公信力。

（二）坚持市场主导，进一步创新发展模式

 省税协将引导全行业树立市场化理念，转型升级，创新发展。营造公平有序市场。加强从事涉税专业服务机构的管理；建议恢复有3个税务师才能设立事务所的规定，提高税务师行业准入门槛，维护公平、和谐的市场竞争环境。以建立信用档案制度、星级评定制度为主要内容，构建全新的行业信用体系；以建立协会章程和涉税服务责任追究制度为主要内容，构建全新的行业自律体系，探索建立“市场主导、行业自律、税务监督”三位一体的运行机制，引导税务师事务所守法有序开展涉税服务。探索行业发展新模式。积极探索人工智能技术和“互联网+”技术在涉税专业服务领域的应用，支持大型税务师事务所组建数字化开发团队或与科技公司合作开展数字化建设，鼓励中小型税务师事务所积极应用相关涉税服务软件等多种方式提升数字化水平。大力创新和发展专业税务顾问和税收策划等新业务。积极推进税务师行业开展税务司法鉴定、国有资产管理、海关、金融等领域相关业务，融合发展“业务、财务、税务、法务”全过程服务，为纳税人提供个性化、专业化全方位的涉税服务。拓宽政府购买服务渠道。促进政府购买涉税专业服务，对于有采购涉税专业服务需要的政府部门，协会主动作为，充分发挥桥梁纽带作用，通过走访、座谈会方式，推介税务师事务所的涉税专业服务专长。积极与省政务服务中心沟通，推介税务师事务所入驻政府网上中介服务超市，扩宽业务领域，提升行业影响。

（三）坚持人才为基，进一步提升核心竞争力

 为提高行业核心竞争力，要继续加强行业人才队伍建设。制定人才规划。制定人才引入机制，搭建大学生实习就业平台，为高校提供用人税务师事务所的信息，推动产教融合，建立校所合作联合培养模式，为税务师行业输送人才。加强税务师事务所的规范管理、人才引育、薪酬激励、职级晋升、企业文化等方面建设，吸引和留住人才。重视行业高端人才选拔，做好高端人才的引进、培养及推荐工作。制定人才行动计划，凝聚优秀人才，充实行业力量。提升执业水平。强化继续教育，制定分层次培训计划，根据需求及对象分别进行业务深造和管理知识的培训，提高业务能力。出台激励措施，鼓励从业人员报考税务师考试，提高持证比例，推动队伍专业化。开展优秀案例评选和执业质量竞赛活动，促进学习交流，创先争优，提升行业的执业质量和服务水平。优化队伍结构。目前有的税务师事务所负责人还是原税务机关退休的70多岁的老同志，其观念和思维不适应行业发展需要。要推动行业队伍年龄结构合理化、年轻化，引导建立高龄人员退出机制，参照有关兼职的规定，年满70周岁应退出从业队伍。加强与财经类高校合作，引导鼓励更多优秀毕业生报考税务师职业资格考试，壮大税务师队伍，充实新鲜血液。鼓励从业人员参加更高层次的学历教育，提高综合素养和专业水平。

（四）坚持广泛宣传，进一步扩大行业影响力

 继续加大宣传力度，助推税务师行业高质量发展。拓展宣传工作渠道。坚持与时俱进，形成多渠道、立体式、全覆盖局面。运用新媒体提升宣传质效，通过协会微信公众号及网站发布税收政策法规，宣传行业发展；利用微博、抖音、快手、新闻APP等网络平台传播行业信息、普及税法知识，促进宣传工作与业务发展融合；结合全国税法知识竞赛、征文比赛、税务师考试报名宣传等活动，深入院校、社区及企业进行宣讲，发放宣传资料等；联合报刊杂志、财税贴吧、税法论坛等广泛进行宣传，线上线下两手抓，提高社会认知度。完善宣传工作体系。省税协和设区市服务部要明确抓宣传工作的负责人和配备工作人员，制定宣传计划，强化宣传措施。各税务师事务所要甄选业务能力强、综合素质高的骨干人员为宣传员，组建一支覆盖全省行业的宣传队伍，大力做好行业宣传工作，提升行业影响力。扩大宣传工作影响。做好税收志愿服务，动员税务师事务所及从业人员成为税收志愿者，发挥专业优势，组织形式多样的税法宣传、辅导培训等服务。建立税务师公益服务队伍，服务微小型企业；发挥税务师在涉税行政复议中“和解”和“调解”中的作用。以同心服务团为依托，参与扶贫济困、捐资助学等爱心公益活动，加强正能量宣传，树立行业优良形象。

（五）坚持服务为本，进一步推进规范建设

 树牢服务意识，进一步推进行业规范化建设。推进行业立法，规范涉税服务。近期中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》中指出“积极发挥行业协会和社会中介组织作用，支持第三方按市场化原则为纳税人提供个性化服务”。税务师行业虽然是涉税专业服务市场的主力军，但是并没有像注册会计师等行业有法律为其发展保驾护航。税务师不明确的法律地位已严重制约了行业高质量发展。因税收的特殊性，推动地方立法困难。建议中税协积极向国家税务总局建言献策，推动国务院先行出台《注册税务师条例》。畅通交流渠道，完善沟通平台。积极推动三方沟通机制运转顺畅，拓宽沟通渠道，充分发挥协会和服务部的协调作用，向有关部门反应会员诉求，维护会员的合法权益，充分发挥协会和税务师事务所在构建税收共治格局和优化纳税服务、提高征管效能等方面的积极作用。优化行业服务，提升服务水平。强化服务意识，增强服务能力，通过网站、公众号、微信、QQ等便捷方式多渠道沟通联系，实现与会员间的良好互动。精简办事程序，简化年检流程，进一步扩大网上年检范围，提高会员办事效率，提升会员满意度。完善内部制度，强化自律管理。不断完善协会制度建设，创新工作方法，提高协会和服务部管理的规范化水平，充分发挥协会职能，维护行业、会员的合法权益。提高自律管理和监督管理水平，持续提升会员执业质量和服务水平，引导会员规范化、专业化发展，推动行业高质量发展。

                                                                                                                                                                          (课题组组长：黄中根

成员：冷报德　孙菲　樊建伟　巫敏　黄娜)